在客车座位数标准的制定中，司机座位是被包含在内的，这一做法的原因主要基于几个方面的考虑，具体分析如下：
1、安全监管：将司机座位计入总数有助于确保车辆在设计和使用中遵循安全规范，比如确保有足够的紧急出口。
2、行业标准：依据《机动车运行安全技术条件》的规定，座位数包括司机座位，这有助于统一行业内的标准和分类。
3、明确分类：不同座位数的客车适用于不同的运营需求和收费标准，清晰的分类有助于行业管理。
4、法规执行：在车辆检查和路检中，包括司机座位在内的座位数标准便于执法人员进行核对和监管。
5、成本效益：对于运营商而言，确保每个座位（包括司机座位）都能产生收益，这关系到成本效益的计算和票价设定。
6、乘客舒适度：虽然一般不包括司机座位在内计算可用座位，但司机座位的存在对整车的乘坐舒适度有间接影响，如座椅间距和空间布局。
对于为什么客车座位数标准不一样，原因有以下几点：
1、车型差异：不同型号的客车根据设计目的和客户需求有不同的座位配置和空间布局要求。
2、功能需求：不同客车根据其服务的目标群体和用途，例如旅游大巴、城市公交或校车等，会有不同的座位数设置。
3、法规规定：国家法律法规和行政规章定义了不同类别的客车必须满足的座位数范围，以适应不同的商业和安全需求。
4、安全考量：座位数的设计还需考虑到紧急疏散的安全要求，这直接影响到座位数量和布局。
5、行业标准：随着技术的发展和市场需求的变化，客车座位数标准也在不断更新，以符合新的技术和安全标准。
客车座位数的标准包含司机座位是出于安全、法规、成本和运营效率的综合考虑，而座位数标准的多样性则是为了满足不同车型和服务需求，以及适应不断变化的市场和技术环境，这些因素共同作用，形成了目前所看到的各种不同类型的客车座位数配置。
