城管，即城市管理综合行政执法部门，负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作，其职责包括贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序；组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施等。
警察，即公安机关的人民警察，按照职责分工，依法履行预防、制止和侦查违法犯罪活动的职责；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；组织、实施消防工作，实行消防监督；管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；对法律、法规规定的特种行业进行管理；警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；管理集会、游行、示威活动；管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚；监督管理计算机信息系统的安全保护工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作等。
城管与警察在职责上的主要区别在于：
1、执法范围：
- 城管主要负责城市管理方面的执法，如市容市貌、环境卫生、城市绿化、占道经营等方面的管理和执法。
- 警察则负责更广泛的社会治安和公共安全领域的执法，包括但不限于打击犯罪、维护交通秩序、消防安全监督等。
2、执法权力：
- 城管的执法权力相对较为有限，主要集中在城市管理领域内的行政处罚权和行政强制权。
- 警察则拥有更为广泛和强大的执法权力，包括刑事侦查权、行政强制权、行政处罚权等。
3、编制性质：
- 城管一般属于国家事业编制。
- 警察则属于国家公务员编制。
关于城管与警察如何协调的问题，可以从以下几个方面考虑：
1、建立常态公务协助机制：通过设立或指定专门机构来协助城管执法，比如成立“城管警察”队伍或类似机构，以应对城管执法过程中可能出现的暴力冲突等情况，这种机制有助于在应急状态下密切协作，共同维护城市的安全和秩序。
2、明确职责边界：在实际工作中，应明确划分城管与警察的职责边界，避免职能交叉和重复劳动，对于涉及双方职责的事项，应建立有效的沟通协调机制，确保信息畅通、协作顺畅。
3、加强联合执法：在必要时，城管与警察可以开展联合执法行动，共同打击违法违规行为，通过联合执法，可以充分发挥各自的专业优势和执法力量，提高执法效率和效果。
4、提升公众认知：加强对城管与警察职责的宣传和解释工作，提高公众对两者职责的认知度和理解度，这有助于减少误解和冲突，促进社会和谐稳定。
城管与警察在职责上各有侧重，但都是维护社会秩序和公共安全的重要力量，为了实现更有效的协作与配合，需要建立常态的公务协助机制、明确职责边界、加强联合执法以及提升公众认知等多方面的努力。
