房地产“国五条”政策具体指的是国务院于2013年2月20日常务会议上确定的五项加强房地产市场调控的政策措施,该政策对市场的影响包括推高房价、市场供需矛盾明显等方面。
1、完善稳定房价工作责任制:各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标,要建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
2、坚决抑制投机投资性购房:严格执行商品住房限购措施,扩大个人住房房产税改革试点范围,对拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法连续提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,暂停在本行政区域内向其售房。
3、增加普通商品住房及用地供应:各地区要增加中小套型普通商品住房及用地供应,原则上2013年住房用地供应总量应不低于过去5年平均实际供应量。
4、加快保障性安居工程规划建设:全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务,配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。
5、加强市场监管:加强商品房预售管理,严格执行商品房销售明码标价规定,强化企业信用管理,严肃查处中介机构违法违规行为,推进城镇个人住房信息系统建设,完善管理制度。
对市场的影响:
1、推高房价:由于购房者预期到未来可能面临的更高税收成本,导致短期内二手房交易量激增,部分城市的房价因此出现上涨。
2、市场供需矛盾明显:在热点城市和区域中心城市,由于供不应求的现象较为突出,房价反弹趋势明显,而一些二三线城市则因为库存积压,出现了房价下跌的情况。
3、土地市场持续火热:尽管“国五条”政策旨在增加土地供应,但在实际操作中,土地市场的热度并未因此而降温,反而在一些城市出现了土地出让金创出新高的情况。
4、保障房建设任务完成:政策的实施推动了各地加大保障性住房的建设力度,有助于分流市场需求,缓解商品房市场的供需压力,将外来务工人员纳入住房保障范围,也体现了政策的人文关怀。
总体而言,“国五条”政策作为我国房地产市场调控的重要组成部分,其出台和实施对于维护市场秩序、促进市场健康发展具有重要意义,在实际执行过程中,政策效果受到多种因素的影响,需要不断进行调整和完善。