无户口人员解决户口登记问题涉及一系列具体的政策措施和程序，以下是一些主要的措施：
1、依法办理户口登记：
- 公民依法享有登记户口的权利，公安机关应保障每个公民的这一权利。
- 对于不符合计划生育政策的无户口人员，可凭《出生医学证明》等相关证明文件申请常住户口登记。
- 未办理《出生医学证明》的无户口人员，可以向助产机构申领或通过鉴定机构出具的亲子鉴定证明来申领《出生医学证明》，然后进行户口登记。
2、分类实施政策：
- 根据无户口人员的不同情况，如非婚生育、被宣告失踪或死亡后重新出现等，分别制定不同的登记政策。
- 对于农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。
3、完善配套政策：
- 各相关部门需清理与户口登记政策不一致的规定，确保政策衔接无缝。
- 无户口人员落户后，相关的教育、社保等保障措施也应同步跟上，确保其权益得到保障。
4、加强组织领导：
- 各地区、各有关部门要从战略高度认识无户口人员落户工作的重要性，加强组织领导和政策落实。
- 公安机关应会同民政、卫生计生等部门加强对各地区督查指导，确保政策得到贯彻执行。
5、提高服务效率：
- 开辟“绿色通道”，简化审批流程，提高服务效率，方便无户口人员及时办理户口登记。
6、信息化手段确认身份：
- 利用信息化手段，如DNA比对，确认无户口人员身份，防止不法行为。
7、强化宣传引导：
- 广泛宣传无户口人员登记户口的政策和措施，提高公众的知晓率和参与度。
8、压实工作责任：
- 对责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追究责任，确保政策得到有效执行。
通过上述措施的实施，可以有效地解决无户口人员的户口登记问题，保障他们的合法权益，促进社会公平正义和国家治理体系及治理能力现代化建设。
