针对商品过度包装问题，立法解决是关键，以下是一些可以采取的措施：
1、完善相关法律法规：制定和完善有关限制商品过度包装的法律法规，明确生产者、销售者和消费者在商品包装方面的责任和义务。《固体废物污染环境防治法》、《消费者权益保护法》、《标准化法》等法律中应包含对过度包装的限制条款。
2、制定强制性标准：出台并实施关于商品过度包装的强制性国家标准，如《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350—2021），该标准规定了食品和化妆品的包装空隙率、包装层数、包装成本等方面的技术要求。
3、加强监管执法：市场监管部门应加强对商品过度包装的监督检查，依法查处生产、销售过度包装商品的违法行为，对于重要节令、重点行业和重要生产经营企业，要聚焦月饼、粽子、茶叶、保健食品、化妆品等重点商品，严格查处过度包装行为。
4、推动技术创新：鼓励和支持包装企业进行技术创新，提供设计合理、用材节约、回收便利、经济适用的包装整体解决方案，推动包装设计、商品生产等上下游各环节践行简约适度理念。
5、培养理性消费理念：通过宣传和教育活动，培养消费者的绿色消费理念，引导公众认识到减少资源消耗、保护地球家园的重要性，自觉抵制过度包装和奢侈浪费之风。
6、建立全链条治理体系：到2025年，基本形成商品过度包装全链条治理体系，包括相关法律法规更加健全，标准体系更加完善，行业管理水平明显提升，线上线下一体化执法监督机制有效运行。
7、强化政策支持和行业自律：政府应提供必要的政策支持，鼓励行业协会和企业加强自律，将限制商品过度包装纳入行业经营自律规范和自律公约中。
通过上述措施的实施，可以有效地解决商品过度包装问题，促进生产生活方式的绿色转型，加强生态文明建设。
