特殊工时管理规定（征求意见稿）相较于以往规定，呈现出了一些新的变化和调整，以下是对这些变化的具体分析：
1、岗位定义的明确化：
- 在不定时工作制的适用范围上，将“劳动者可以自主安排工作时间且无考勤要求的技术、研发、创作等岗位”修改为“对劳动者无考勤要求可以自主安排工作时间的技术、研发、创作等岗位”，使描述更加准确。
- 对于特殊工时制行政许可的管理，明确了由用人单位所在区行政审批部门管辖，若存在多个经营地址，则由主要办事机构所在区行政审批部门管辖。
2、管理流程的优化：
- 特殊工时工作制行政许可的申请和变更过程被进一步规范，如需要提交详细的申请表和相关情况说明，以及通过多种方式提交申请材料，增加了管理的灵活性和便利性。
- 审批流程中，区行政审批部门需根据不同情况作出相应处理，包括受理或不予受理的决定，并出具书面凭证，确保了审批的透明度和规范性。
3、监督机制的强化：
- 加强了事后监管，如定期向社会公开特殊工时工作制行政许可情况，以及每年从辖区内实行特殊工时工作制的用人单位中随机抽取进行监督检查，确保实施的合规性。
- 对于违法行为，人力资源和社会保障行政部门将依法给予行政处罚，增加了违法成本，有助于遏制滥用特殊工时制的现象。
4、权益保护的加强：
- 强调了在综合计算周期内，总实际工作时间超过法定标准工作时间的部分应支付不低于工资的百分之一百五十的标准报酬，以及在法定休假日安排劳动者工作的，应支付不低于工资的百分之三百的标准报酬，更好地保护了劳动者的合法权益。
这些变化体现了政策制定者对于特殊工时管理工作的重视，以及对劳动者权益保护的加强，通过这些调整，旨在实现更加公平合理的劳动时间管理，促进劳资双方权益的平衡，同时也为企业提供了更明确的指导和规范。
