1、总则：条例明确了其制定的目的和依据，即促进本市养老机构的发展，规范对养老机构的管理，保障入住老年人的合法权益。
2、适用范围：条例适用于本市行政区域内养老机构的设立、规划建设与扶持优惠、服务规范及其监督管理。
3、政府职责：各级人民政府应将养老机构发展纳入国民经济和社会发展规划，举办保障性养老机构，提供基本养老服务保障，并支持社会力量参与养老机构发展。
4、部门职责：市民政部门作为行政主管部门，负责指导、监督和管理养老机构，其他相关部门如发展改革、财政、规划国土资源等也需按照各自职责共同做好相关工作。
5、社会参与：鼓励社会力量举办养老机构，民间资本可通过委托管理等方式运营公有产权的养老机构，鼓励公民、法人和其他组织向养老机构捐赠和提供志愿服务。
6、行业自律：行业协会应加强自律和诚信建设，开展业务培训，引导规范养老机构提供符合社会需求的服务，并调解相关争议。
7、设立要求：设立养老机构需满足一定条件，并向民政部门申请，民政部门会在规定时间内进行审查和实地查验，符合条件的颁发设立许可证。
8、规划建设与扶持优惠：包括制定养老设施布局专项规划，合理安排用地需求，以及通过补助投资、税收优惠等方式鼓励和支持社会力量举办、运营养老机构。
9、服务规范：养老机构应遵守法律法规，尊重老年人权益，优先保障经济困难老年人的服务需求，政府投资举办的养老机构设施设备应做到经济实用。
10、变更与终止：养老机构的名称、法定代表人或主要负责人、服务范围等发生变动时，需办理相应变更手续，终止服务的养老机构需妥善安置收住的老年人，并办理注销手续。
11、综合监管：根据《上海市养老服务机构综合监管办法》，各职能部门需依法履行业务指导和监管职责，实行清单式监管，这包括许可和备案监管、服务内容监管、场地安全和环境保护监管等多个方面。
条例还涉及了人才培养与激励机制、责任保险与补贴等内容，旨在全面规范养老机构的管理和服务，确保老年人能够享受到高质量的养老服务。
基于现有的搜索结果整理得出，具体条款可能因实际法规版本更新而有所变化，如需了解最新、最详细的信息，建议直接查阅官方发布的法规文本。
