中国拟修法确认三孩政策，旨在优化生育政策、促进人口长期均衡发展，以下是该政策可能带来的影响及配套措施：
影响分析
1、生育观念的转变：
- 从“提倡一对夫妻生育两个子女”修改为“国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女”，体现了国家对公民生育权利的尊重，鼓励公民在履行计划生育义务的同时，自主决定生育时间。
- 这种表述的变化有助于消除过度晚婚晚育对生育水平的抑制作用，推动实现适度生育水平。
2、社会抚养费的取消：
- 修正草案明确取消社会抚养费等制约措施，这是为了扫清优化生育政策的障碍，促进人口长期均衡发展。
- 删除社会抚养费相关条款，体现了未来将更多地依靠惠民措施与生育政策有效衔接，而不再是通过处罚措施来限制生育。
3、积极生育支持措施的实施：
- 修正草案新增了多项积极生育支持措施，包括减轻家庭生育、养育、教育负担，加强围孕期、孕产期保健服务，规范开展不孕不育症诊疗等。
- 这些措施旨在提升有效生育意愿，减少家庭顾虑，从而推动生育意愿转化为生育行动。
4、婴幼儿照护服务的加强：
- 修正草案明确提出要建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭的可及性和公平性，并规定公共场所和女职工较多的用人单位应配置母婴设施。
- 这些措施有助于解决家庭在婴幼儿照护方面的困难，降低家庭顾虑，提升生育意愿。
5、计划生育家庭权益的保障：
- 修正草案还完善了对计划生育家庭合法权益的保障，特别是全面两孩政策实施前的计划生育家庭，在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。
- 这有助于维护计划生育家庭的合法权益，确保相关政策的平稳过渡。
配套措施
1、税收、住房、教育等方面的支持：
- 尽管修正草案未直接提及具体税收、住房、教育等方面的支持措施，但根据现有信息，这些领域将是未来政策支持的重点方向。
- 江西省医保局已明确表示，参保女职工生育三孩的费用将按规定纳入生育保险支付范围，这体现了政策在医疗保障方面对三孩生育的支持。
2、父母育儿假的设立：
- 修正草案支持有条件的地方探索设立父母育儿假，这将有助于深化男女平等，优化家庭内部分工，从而推动生育意愿转化为生育行动。
- 目前，这一规定是以法律形式予以支持，具体的内容、条件和时间将由各地根据实际情况制定。
3、婴幼儿照护服务的加强：
- 如前所述，修正草案明确提出要加强婴幼儿照护服务，包括建立普惠托育服务体系、在公共场所和用人单位配置母婴设施等。
- 这些措施将直接惠及婴幼儿家庭，降低他们的养育成本和压力。
4、计划生育家庭权益的保障：
- 修正草案在保障计划生育家庭合法权益方面做了进一步完善，特别是在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。
- 这将有助于维护计划生育家庭的合法权益，确保相关政策的平稳过渡和社会和谐稳定。
中国拟修法确认三孩政策并配套一系列措施，旨在优化生育政策、促进人口长期均衡发展，这些措施将有助于转变生育观念、取消制约因素、实施积极生育支持措施、加强婴幼儿照护服务以及保障计划生育家庭权益等方面产生深远影响，具体效果还需在实践中进一步观察和评估。
