中华人民共和国电信条例在2014年和2016年分别进行了修订，主要变化包括对电信资费采取市场定价方式以及进一步明确国务院信息产业主管部门和地方政府的监督管理职责。
关于这些变化的具体内容和理解如下：
1、电信资费市场定价：在最近的一次修订中，最引人注目的变化是明确了电信资费将采取市场定价的方式，这一改变意味着电信服务的收费将不再由政府直接规定，而是根据市场供需关系来调节，这有助于激发市场竞争，推动运营商提供更具成本效益的服务，同时也可能引发价格竞争，使消费者受益。
2、监督管理职责明确：修订后的《电信条例》进一步明确了国务院信息产业主管部门和地方政府在电信业监督管理方面的职责，这种分工旨在确保全国电信业的统一监管与地方实际情况的有效结合，提高管理效率和适应性。
3、行政审批制度改革：2014年的修订是为了依法推进行政审批制度改革和政府职能转变，减少事前审批，增加事中事后监管，以促进市场活力和社会创造力，这表明政府正在逐步放宽对电信行业的直接控制，转而通过制定规则和监督执行来维护市场秩序。
4、法规适应性增强：随着技术进步和市场需求的变化，电信行业面临着新的挑战和机遇。《电信条例》的修订反映了法律对于行业发展变化的适应性，确保了法规能够及时响应行业发展的新情况。
5、立法进程的持续：尽管《电信法》尚未正式颁布，但中国政府一直在积极推进相关立法工作，显示出对电信行业规范和发展的重视，这为未来电信行业的发展提供了法律框架和指导原则。
中华人民共和国电信条例的修订反映了政府对电信行业管理方式的调整，旨在通过市场机制优化资源配置，同时加强监管以确保行业健康有序发展，这些变化可能会对电信市场的竞争格局、服务质量以及消费者权益产生重要影响。
