国有企业作为国家经济的重要组成部分，根据国家资本在企业中的不同比例和控制方式，可以分为国有独资、国有控股以及国有参股等类型，以下是国有独资企业和国有控股企业的区别介绍：
1、性质与定义
国有独资企业：国有独资企业是国家单独出资设立的企业，由政府或其授权的机构全资拥有，遵循《全民所有制企业法》或《公司法》。
国有控股企业：国有控股企业是指国家资本占企业总资本的比例较高，并且由国家实际控制的企业，包括绝对控股和相对控股两种形式。
2、法律依据与管理体系
国有独资企业：国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长（经理）负责制，注重隶属关系。
国有控股企业：国有控股企业受《公司法》规范，具有现代企业制度的特点，如董事会和监事会的设置，强调权责明确和保护严格。
3、治理结构与管理角色
国有独资企业：国有独资企业的厂长（经理）通常由上级直接任命，是企业的法定代表人，对企业的经营活动负有直接责任。
国有控股企业：国有控股企业的总经理由董事会聘任，对董事会负责，董事会成员可能包括国有资产监督管理机构的委派代表。
4、经济目标与社会职能
国有独资企业：国有独资企业以社会公共目标为主，经济目标居次，主要涉及自然垄断和资源类行业。
国有控股企业：国有控股企业兼具社会公共目标和经济目标，以经济目标支撑社会公共目标，涉及更广泛的行业领域。
国有独资企业和国有控股企业在性质、法律依据、管理体系、治理结构以及经济与社会目标等方面存在明显差异，这些差异不仅体现在企业内部管理和运营上，也反映在它们在国家经济和社会发展中的不同作用和地位上。
