农村土地经营权抵押贷款政策旨在通过将农村土地经营权作为抵押物，向金融机构申请贷款，以解决农民和农业经营主体的资金需求问题，这一政策的实施有助于推动农村经济的发展，促进农业现代化进程，以下是一些具体的要求：
1、申请条件：借款人必须是通过家庭承包方式、转让或互换方式取得农村土地承包经营权的农户及农业经营主体，借款人需具备完全民事行为能力，无不良信用记录，且用于抵押的承包土地没有权属争议，对于通过合法流转方式获得农村承包土地经营权的农业经营主体，还需与承包方或者经承包方书面委托的组织或个人签订合法有效的经营权流转合同，并已按合同约定方式支付土地流转费。
2、抵押价值认定和登记：借贷双方可采取委托第三方评估机构、贷款人自评估或者借贷双方协商等方式，公平、公正、客观确定农村承包土地经营权价值，农村承包土地经营权价值的评估应当综合考虑土地附着物的价值、预期收益、财政补贴、已支付的土地承包费用、土地承包期的剩余期限等因素，农村承包土地经营权抵押实行登记制度，抵押权自登记时设立。
3、贷款用途：借款人获得的农村承包土地经营权抵押贷款，应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。
4、暂不得申请抵押贷款的情况：用于抵押的农村承包土地有权属争议；未取得土地承包经营权或土地经营权权属确认证明，或农村承包土地经营权流转合同不符合《农村土地经营权流转管理办法》；被依法列入征地拆迁范围内或受其它形式限制；承包地已毁坏或灭失；依法被查封、扣押、监管；其他不符合申请抵押贷款的情况。
5、政策支持：为加大金融对乡村振兴战略的支持力度，北京市地方金融监督管理局、中国人民银行营业管理部、中国银行保险监督管理委员会北京监管局、北京市农业农村局负责牵头组织开展农村承包土地经营权抵押贷款工作，协调相关部门，制定、完善农村承包土地经营权抵押登记等相关管理制度，并由北京农村产权交易所建立农村承包土地经营权抵押登记、流转、评估和处置流程。
6、信息共享和服务：加强新型农业经营主体信息共享，健全名单发布制度，加强银企融资对接，银行业金融机构要为符合条件的新型农业经营主体提供免担保的信用贷款支持，针对不同类型新型农业经营主体的特点，研究制定差异化的信用贷款政策。
7、风险防范：银行业金融机构应加强对信贷风险的监测，做好贷前调查、贷中审查、贷后检查，确保新型农业经营主体的信贷风险得到有效控制。
农村土地经营权抵押贷款政策为农业和农村经济发展提供了重要的资金支持，但同时也需要严格的申请条件和规范的操作流程来保障政策的顺利实施和风险的有效控制。
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